Sineddoche wrote: Se invece diciamo che non può essere sottinteso, allora sì: la prima versione è l'unica corretta.
Può essere sottinteso solo se consideri la "e" come congiunzione coordinante. Tuttavia per essere considerata come tale deve congiungere due periodi indipendenti che possono stare in piedi da soli.
"Andò là dove c'era pace." -> OK
"Silenzio." -> Questo non può essere considerato un periodo. E preso da solo di certo non dà l'idea che ci sia un verbo sottinteso, e che il verbo sia "c'era."
In questo caso la "e" è una congiunzione copulativa, ovvero che unisce due elementi simili all'interno dello stesso periodo (due sostantivi, nell'esempio).
Facciamo un esempio simile.
"Marco e Andrea arrivarono." Può essere invertita per dare più enfasi ai soggetti: "Arrivarono Marco e Andrea."
Di sicuro "Arrivò Marco e Andrea" è grammaticalmente scorretto. Allo stesso modo sarebbe scorretto "C'era Marco e Andrea" (stesso caso del primo esempio di questo thread), si dovrebbe dire "C'
erano Marco e Andrea."
Se si vuole almeno dare un indizio al lettore che la "e" è una congiunzione coordinante si dovrebbe aggiungere un segno di punteggiatura (una virgola, come minimo).
Nel mio esempio: "C'era Marco; e Andrea."
Qui il segno di punteggiatura dà un'indicazione forte che il secondo periodo ha il verbo sottinteso, perché indica che la "e" non è una congiunzione copulativa (dal momento che i due sostantivi uniti dalla congiunzione sono separati da un segno di punteggiatura). Il secondo periodo resta comunque incompleto, ma almeno c'è una traccia che porta a pensare ci sia un verbo sottinteso.
Per questo motivo avevo suggerito che, per essere accettabile, l'esempio iniziale dovesse almeno avere una virgola:
"Andò là dove c'era pace, e silenzio".
I miei 2 centesimi di euro.

Non sono un esperto, ma senza questo barbatrucco il verbo "c'era" mi suona davvero come un semplice errore di mancata concordanza.